小程序接了 DeepSeek API,到底要不要备案?
先把结论说清楚
要办,但不是大多数人以为的那种"大模型备案"。
调用 DeepSeek、通义、文心、豆包这类已经完成备案的模型,你要办的是两件事,缺一不可:
- 生成式人工智能应用登记——由属地(省/市)网信办受理,材料相对轻
- 算法备案——在
beian.cac.gov.cn线上提交,属于"生成合成类"算法
第一件事证明"我用的模型是合规的、我的应用也纳入了管理",第二件事是算法本身的备案义务。两件事并行,不是二选一。
至于那种要写 30 到 100 页安全评估报告、准备 2000 道以上测试题、过专家评审的"大模型备案",只适用于自己训练、微调、蒸馏模型对外提供服务的情形。截至 2026 年 8 月底,全国累计完成大模型备案的只有 1112 款——绝大多数产品根本不在这个范畴里。
三条线,一张表分清
| 算法备案 | 应用登记 | 大模型备案 | |
|---|---|---|---|
| 谁要办 | 提供生成合成、个性化推送、排序检索、检索过滤等算法服务 | 调用已备案大模型 API,面向公众提供服务 | 自研/微调/蒸馏模型,面向公众提供服务 |
| 受理方 | 国家算法备案系统(线上) | 属地网信办 | 省级网信办初审 → 国家网信办终审 |
| 材料量 | 中(自评估报告 + 承诺书 + 拟公示内容) | 中(备案表 + 调用协议 + 词库 + 测试题) | 重(安全评估报告 + 语料材料 + 大规模测试集) |
| 周期 | 2–3 个月 | 2–4 个月 | 4–8 个月 |
| 常见组合 | 与登记并行办 | 与算法备案并行办 | 通常同时要求算法备案 |
一个容易踩的判定错误:"我用了开源模型自己部署"不等于"我没改模型"。只要你不是调用别人已备案的 API,而是自己部署权重对外服务,实践中就会被要求走更重的那条线。分不清的时候,宁可先问属地网信办,不要自己猜——猜错的代价是几个月的返工。
"模型方给了授权书,是不是就没事了"
这是最普遍的误解,也是很多团队真正被卡住的地方。
模型方(比如 DeepSeek)能给你的,是调用协议/合作协议,证明你使用的是它已备案的服务。这份文件是你申请登记的材料之一,但它不构成你的豁免。
打个比方:你用别家的资质租了一间合规的厂房,不等于你的生产经营活动自动合规。登记和备案的主体是你自己,责任也在你自己。
需要你独立完成的,至少包括这几类:
- 拦截关键词库:通常要求一万条量级起,覆盖十七类风险方向;北京等地口径更严,会要求到二十万至五十万条
- 评估测试题集:登记线一般要求一千道以上,其中高风险题占比不低于一半,且需要在你自己的产品上真机跑出结果,而不是纸面作答
- 内容安全管理制度、服务协议、隐私政策:要与产品实际功能一致
- 产品侧改造:AI 生成内容的显式与隐式标识、在显著位置公示模型名称与备案编号及你的上线编号、举报入口、敏感问题拒答逻辑
最后这一项是纯代码活。它恰恰是多数代办公司做不了的部分——他们能帮你写材料,但不能改你的产品。
为什么现在比去年更急
两个法定期限都已经过去:大模型备案的期限是 2026 年 6 月 30 日,应用登记的期限是 2026 年 9 月 30 日。也就是说,现在不是"要不要办"的讨论期,而是执法期。
公开信息里第一阶段已经处置了 3500 多款违规 AI 产品,处置手段包括约谈、警告、罚款、责令限期整改,以及要求应用商店下架、强制关闭 AI 功能。2026 年 9 月网信部门公布的执法典型案例里,几种情形反复出现:
- 生成内容没有加显式与隐式标识
- 未按规定开展安全评估就上线
- 通过"API 中转"方式接入境外模型并向公众提供服务
还有一个容易被忽略的对照:全国 AI 相关企业超过 13 万家,而完成应用登记的只有 731 款(截至 2026 年 8 月底)。这个巨大的差额不是"大家都不用办",而是"大量产品处在未办状态"——差额本身就是当前执法的目标池。
办理的实际顺序
- 判定走哪条线(登记 / 备案 / 双办)——判错等于白干几个月
- 向属地网信办索取《上线备案表》模板——各地表格与口径有差异
- 准备材料:备案表、调用情况说明、模型方协议、词库、测试题集、内容安全制度、服务协议、隐私政策
- 产品改造:双标识、公示编号、举报入口、拒答逻辑
- 真机跑测试,产出拒答率与通过率记录
- 盖章提交 → 属地审核 → 按补正意见修改(这一步往往来回两三轮)
- 取得上线编号 → 在产品显著位置公示 → 同步完成算法备案
第 7 步是最容易漏的:拿到编号不等于结束,不公示照样算违规。
五个最常见的驳回原因
- 自评估报告的风险与措施不一一对应。写了风险却没写对应措施,或者措施与风险张冠李戴。行业内的说法是六成以上的首次驳回死在这里。
- 材料与产品实际不一致。报告里写了"有举报入口",产品里找不到;报告说"仅文本生成",产品其实还有图片生成。
- 测试题集是纸面生成的。没有真机运行记录,或者拒答率明显不合理。
- 词库规模或覆盖面不够,且没有分类说明。
- 主体信息不一致。备案主体、ICP 主体、应用商店开发者、协议签署方四者对不上。
这五条都不是"写得好不好"的问题,而是一致性与可核验性的问题。AI 可以帮你把文字写得漂亮,但没法替你保证这五条对得上——这也是为什么"用 AI 直接生成一份材料交上去"通常会退回。
一份可以马上用的自查清单
如果你的产品满足以下任意一条,基本可以确定要办:
- 用户能看到 AI 生成的内容(文字、图片、语音、视频)
- 产品用 AI 做推荐、排序、搜索
- 产品面向公众开放(包括只面向企业客户,但对方是你的外部客户)
- 已经上架应用商店,或已上线小程序
如果全部不满足——比如 AI 只在你公司内部用、不对外开放——那暂时不触发义务。但要注意,一旦开放给外部使用(哪怕只有一个外部客户),义务立即触发。
常见问题
模型方给了我一份授权书/合作协议,是不是就不用备案了?
不是。模型方的授权只解决"我用的是合规模型"这一环,你自己作为服务提供者的登记与算法备案义务是独立的。合作协议是申请材料里的一项,不是豁免凭证。
只做微信小程序、不上应用商店,也要办吗?
是否要办看的是"是否面向公众提供生成式 AI 服务",不看渠道。小程序同样面向公众,同样需要。而且微信小程序类目审核本身就会核验相关资质。
我只是个人开发者、没有公司主体,能办吗?
算法备案系统要求以主体(企业或个体工商户等)身份提交。个人开发者通常需要先有经营主体才能完成,这也是很多人卡住的第一步。
不办会怎样?
监管已进入执法期,处置手段包括约谈、警告、罚款、责令限期整改,以及要求应用商店下架或强制关闭 AI 功能。对 To B 业务还有一层隐性成本:政企采购与投标普遍会核验合规资质。
办一次要多久、多少钱?
登记线通常 2 到 4 个月,取决于属地网信办排期与补正轮次;官方不收费,成本主要是材料准备的时间。自研模型备案线 4 到 8 个月。
参考来源
以下为文中判断所依据的公开文件,链接均为官方原文。
- 生成式人工智能服务管理暂行办法第二条界定适用范围,第十七条规定具有舆论属性或社会动员能力的服务应履行算法备案。
- 互联网信息服务深度合成管理规定第十九条为备案与公示编号义务的直接依据,第二十条为新功能上线前的安全评估要求。
- 互联网信息服务算法推荐管理规定算法备案制度的母法,规定备案编号格式与变更、注销手续。
- 国家互联网信息办公室关于发布第十八批深度合成服务算法备案信息的公告截至 2026-07-17 的最新一批备案名单,本站统计为 8768 条编号、5887 家主体。